四部门提出20项举措 建立科技保险政策体系

据3月2日金融监管总局官网消息，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局印发《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》的通知。《意见》旨在健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。

《意见》共七部分内容，提出20项政策举措。其中明确，建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度，拓展对科技创新重点领域和关键环节的保险保障范围，加大政策支撑力度，坚持有效发展和风险防范兼顾并重。

《意见》提出，加强对国家重大科技任务的保险保障。围绕重大技术攻关、国家战略科技力量和重点区域提出3项政策举措。一是健全重大技术攻关风险分散机制。优化政府、科技型企业、保险机构等多主体风险分散模式，完善投保人、保险市场、再保险市场等多层次损失分担方式，在重点科技领域按照市场化、法治化原则成立专业保险共同体。

二是加强对国家战略科技力量的保险服务。根据国家实验室体系、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业的不同特点，提供特色化专业化的保险保障服务。三是加强对重点区域的科技保险服务。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”，支持区域科技创新中心打造科技保险区域创新高地，支持科创金融改革试验区和保险创新示范区开展各具特色的科技保险创新实践。

同时《意见》明确，提升科技型中小企业保险保障水平。针对科技型中小企业的风险特征，《意见》提出要推广便捷便利的科技保险产品。支持保险机构开发条款简便、价格合理、投保便捷、理赔便利的产品。鼓励保险机构对企业核心专利与商标的侵权责任和维权费用提供重点保障。扩大科技保险覆盖面。支持各地在孵化器、加速器、大学科技园和高新技术产业开发区等科技型中小企业聚集区，搭建科技保险供需对接平台。结合科技型中小企业风险特征以及科技成果先使用后付费等场景模式，提供灵活保险方案。

值得注意的是，《意见》提出要加快科技保险产品服务创新。优化科技保险产品开发和精算定价。在人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等重点科技和产业发展领域，鼓励开发科技保险专属产品，探索建立专项风险准备金制度。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，发展科技保险是科技金融的关键支撑，可有效分担研发失败、知识产权侵权、首台（套）设备推广等非传统风险，提升金融机构信贷信心。通过精准匹配科技企业全生命周期金融需求，联动财政补贴与共保机制，可降低企业创新成本，加速技术转化。

“从产业层面看，这项政策将显著降低人工智能、集成电路、量子科技等前沿领域企业的创新试错成本，有效分散研发失败、技术迭代等风险，让企业更敢于攻克技术难题。”巨丰投顾高级投资顾问于晓明告诉记者，科技保险的优化也会增强金融机构对科技企业的信心，推动信贷、股权等资本更顺畅地流向硬科技领域，加速前沿技术的成果转化与产业化，为我国未来产业的培育和科技自立自强提供关键的风险保障与金融支撑。