山西临汾：十五年维权等来了"空头支票"！法院拒不执行 信访局不督办

"熬了十五年，就等来一张盖了章的废纸。"

山西临汾的杨文利，为了一笔国企违约赔偿，已经奔走了整整十五年。

2024年3月，他终于拿到了临汾市中级人民法院出具的信访处理意见书，法院白纸黑字承诺帮他立案、找法律援助、跟进执行。可谁也没想到，这份盖着法院鲜红公章的承诺，两年过去，竟成了一张不折不扣的"空头支票"。

(临汾中院的信访意见书)

15年维权，换来三项明确承诺

杨文利的信访，源于一起被撤销的仲裁裁决。

2014年，临汾仲裁委员会作出(2014)临裁字第031号裁决书，裁决国企违约赔偿。但随后，临汾市中级人民法院以(2015)临民初字第00159号民事裁定书，撤销了这份仲裁裁决。这一撤，让他的赔偿所得瞬间没了着落，也开启了他长达十五年的漫漫信访路。

2024年3月1日，在政府部门的多方协调下，临汾中院信访处终于向他出具了正式的《信访事项处理意见书》，写明了原因不能通过审判监督程序解决，并明确做出三项承诺。

意见书里明确作出三项承诺：协调本院立案一庭办理诉讼费缓交手续及立案事宜；协调司法局安排法律援助（由司法局协调原代理律所进行援助）；立案后在法定期限内审结，审理结果作出后协调执行局依法执行。

拿着这份文件，杨文利以为，自己十五年的苦日子终于要到头了。

两年空等，所有承诺无一兑现

然而，现实给了他最沉重的一击。从2024年3月到2026年3月，整整两年时间，这份盖着法院公章的意见书始终停留在纸面上。杨文利无数次跑到临汾中院催促落实，也联合尧都区政府、临汾市政府相关部门多次沟通协调。但法院方面始终以各种理由推诿拖延。

立案？没影；法律援助？没人联系；后续执行？更是无从谈起。

当初白纸黑字写下的三项承诺，没有一项落到实处。

申请督办，竟被"踢回"给不执行的法院

走投无路之下，杨文利翻出了《信访工作条例》。

2026年3月16日，他依据条例第四十条、第四十二条，向临汾市信访局提交书面督办申请，要求责令临汾中院限期执行信访处理意见。他以为，信访部门作为法定的督办主体，会为他主持公道。但结果，却是一份冰冷的《不予受理告知书》。临汾市信访局在告知书中称："您反映的诉求，应当通过司法途径办理，请您依照有关法律规定向临汾市中级人民法院提出"，"信访局让我找法院，法院又拖着不办。"杨文利绝望地说，"这不是把人往死路上逼吗？"

债务重压下，他不知道还能撑多久

十五年信访路，耗尽了杨文利的精力和积蓄。

他说，自己撑到现在的唯一动力，就是"欠债还钱"这四个字。但长期的奔波和沉重的债务压力，已经让他身心俱疲。"不知道背负这么重的债务压力，自己还能活多久。"

而根据《信访工作条例》明确规定：第四十条：党委和政府信访部门发现有关机关、单位存在拒不执行信访处理意见等情形的，应当及时督办，并提出改进工作的建议。

第四十二条：拒不执行有权处理机关、单位作出的支持信访请求意见，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依规依纪依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一份盖着法院公章的信访处理意见，为何成了一纸空文？法定的信访督办职责，为何在临汾市信访局这里行不通？杨文利的维权之路还要走多久？让我们持续关注此事的后续进展。

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