江苏新沂探索“党建+”推进基层政法工作提质增效

从“红色网格”筑就平安，到综治中心推动“多元解纷”；从搭建家门口的议事亭，到党群联动化解群众“烦心事”。近年来，江苏省新沂市委政法委持续探索党建与政法工作的有效融合机制，切实将党的组织优势转化为基层政法工作的“金钥匙”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党建扎根于网格，把实事办到群众心坎上。

做强基础

近年来，新沂市委政法委在1070个基础网格中，成立199个网格党支部、973个网格党小组、416个网格党建服务点，全面建成“镇街党（工）委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，构建一张“红色网格”，真正实现“党员在身边、服务零距离”。

图为党员进小区开展防诈宣传

“我们通过择优选定841名党员中心户，1356名党员楼栋长，深入开展‘入户联心’活动，有效将政策宣传、民情收集、矛盾调解、服务群众等功能落实到户、延伸到人，把问题解决在家门口。”新安街道办副主任黄萍介绍。

筛选“党员中心户”辐射带动联系群众，推动基层党员第一时间掌握社情民意、发现风险隐患、回应群众诉求，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，切实筑牢基层平安稳定的“第一道防线”。

2025年，在网格党组织的带动下，累计流转处置了各类网格事件7.7万余件，办结率达99%以上，95%以上的矛盾纠纷化解在网格中。连续三年，群众对网格工作满意率达98%以上。

图为法治书记送法进校园

此外，该市还组织开展“红色星期五”网格志愿服务，全市1070名网格员、3294名微网格联络员、1719名镇（街道）机关工作人员每个周五全覆盖下沉网格，重点走访孤寡老人、留守儿童、残疾人等群体，帮助社区开展环境整治，助力社区解决实际问题，提升居民幸福指数。在全市范围内选树“法治书记”，按照“一村一个”标准，选派284名优秀党员政法干警到村担任“法治书记”，发挥专业特长，常态化开展“敲门问平安、入户讲法治”活动，让平安法治深入人心。

协同发力

“小区管道老化破损，污水返溢、异味弥漫现象频发，我建议党员志愿者逐栋摸排，网格党支部抓紧协调相关部门改造，责任区党员全程跟进监督。”近日，在新沂市新安街道城关社区“网格议事亭”里，小区楼栋党小组长、党员中心户和在职党员你一言我一语，正在讨论如何解决居民议事中提到的一些高频议题。

图为网格员和小区五老服务队

为做实“家门口”的党建，市委政法委探索打造“红色议事亭”，打造“邻里党建”新模式，每月5日、25日，村居干部到亭通报社区工作、网格员来亭收集民生问题、“三官一律”进亭释法明理、在职党员干部入亭宣传政策，把温馨服务送到群众“家门口”。

今年以来，网格议事亭已收集社区治理意见建议100多条，调解邻里纠纷、家庭矛盾70余起，商议解决小区环境整治、安全隐患整改、停车位优化、充电桩安置等居民急难愁盼问题200多件。

融合推进

走进新沂市社会治安综合治理中心，3大功能区域，26个服务窗口和4个功能调解室井然有序，“党员先锋岗”的标牌格外醒目。“我们把党组织建在综治中心、嵌在网格上，让党员成为矛盾调解工作的‘主心骨’，真正实现群众有事找组织、党员就在身边。”新沂市社会治安综合治理中心主任谭威介绍说。

图为综治中心多方联动解纠纷

《法治日报》全媒体记者了解到，综治中心以“先锋引航 一站解忧”党建品牌为引领，打造党建联建、阵地建设、机制创新、先锋下沉“四网融合”新机制。“党建引领、综治联动、多元参与、就地化解”的基层矛盾调解新路径愈发畅通。去年，全市综治中心受理群众各类诉求1.2万件，办结率达93.45%。

“党建引领聚合力，服务前移解民忧。我们将持续将党建工作根植维稳一线，整合治理资源、激活网格力量、健全联动机制，推动党群关系越来越好、基层矛盾越来越少、百姓安全感满意度越来越高。”新沂市委常委、政法委书记陈云浩表示。