滨州将法治思维融入残疾人就业创业

普法宣传，引导残疾人知法守法。为提高残疾人法律意识，切实维护残疾人合法权益，市残疾人就业服务中心联合市司法部门开展了形式多样的残疾人权益保护普法宣传活动。在残疾人参加技能培训和就业洽谈会过程中通过设立咨询台、悬挂条幅和发放宣传资料等形式，向残疾人朋友集中宣传《中华人民共和国残疾人保障法》《民法典》《残疾人就业条例》《山东省残疾人就业办法》和残疾人证件办理流程等内容。

“付律师，我已经给招录的员工按时发放了工资，还有没有必要与员工签订劳动合同？员工在用人单位工作一个月后，用人单位必须与员工签订劳动合同吗？”，这是2022年在盲人按摩提升培训班上盲人学员和律师的互动。像这样的邀请法律顾问对涉及就业创业、规范用工、职工权益等重点内容进行讲解，教育引导残疾人朋友学习法律知识，熟悉用人单位及职工自身的权益与义务，同时在遇到侵权行为和不规范用工问题时，运用法律途径维护自身合法权利的宣传活动市残疾人就业服务中心经常举办。2020年以来，共发放《残疾人就业优惠政策选编》《民法典宣传手册》和残疾人证办理规程等各类宣传材料15000余份，解答法律咨询1300余人次。普法宣传增强了广大残疾人朋友的涉及就业创业的法律意识与法治思维，促进了社会各界依法安置和招录残疾人的良好氛围。同时引导了全社会关心残疾人，营造保障残疾人就业权益的良好法治氛围。

法治服务，确保残疾人融入社会。王庆利是邹平市黛溪街道张高村肢体三级残疾人，妻子陈素芳长年患病，女儿因交通事故丧生，儿子刚刚成年。夫妻二人均无劳动能力，是村里的低保户，生活十分困难。邹平市残联在走访过程中了解到这一情况后，积极联合邹平市检察院，及时对其开展司法救助。邹平市检察院为王庆利送去了2万元司法救助金，解决了其生活燃眉之急。邹平市残联为王庆利家中进行无障碍设施改造，洗漱间、洗澡间均加装扶手和防滑垫，厕所间加装坐式抽水马桶，门前加装不锈钢扶手，适配了轮椅和四角拐杖等辅助器具，有效解决了其生活难、出行难、洗澡难、如厕难等问题。

近年来针对弱势群体的电信诈骗猖獗，残疾人朋友属于易受骗群体，市残疾人就业服务中心特别邀请公安机关在培训班和招聘会等残疾人朋友集中的时段，为大家讲解电信网络诈骗犯罪分子的惯用手法、作案方式，提醒大家要强化防诈意识、提高警惕，不轻易将个人信息、银行卡账号及密码告诉别人，同时引导残疾人朋友下载“国家反诈中心”APP。针对盲人和聋人朋友，专门制定了手语和盲文等个性化服务，真正为他们提供贴心、温暖、畅通、及时的法律服务，满足他们的合法诉求，维护他们的合法权益，保障他们能够平等享受经济、法治建设的成果。2020年以来，共组织法律援助和法制讲座26场次，法律援助各类残疾人涉就业创业案件37起，诉前调解12起，真正地实现了法律服务的防范、主动和全覆盖。

法律帮扶，助力残疾人实现共同富裕。“我想注册一个电商的营业执照，不知道是不是和普通注册一个程序，有没有需要特别注意的手续。”滨州市首届网红直播带货大赛暨身残志坚达人直播大赛二等奖获得者肢体残疾人顾立明在获奖后提出了自己的创业想法。针对像顾立明这样想创业的残疾人群体，市残疾人就业服务中心委托熟悉民商的法律团队积极协助创业就业残疾人在办理营业执照、合作协议和购销合同等涉及的经济方面提供法律服务，帮助他们规范注册经营。在各级残疾人就业机构的帮助下，目前全市已有从事专兼职网络直播的残疾人300余名，平均月增收2千元左右，粉丝量1万人以上的网红达人25名。

2022年3月，滨城区吝盼盲人医疗按摩所成为我市首家获得医保定点协议管理的盲人医疗按摩机构，在每个月的营业收入中有50%的收入来自医保消费，这标志着我市盲人医疗按摩服务行业发展进入了新阶段,同时为全省盲人按摩行业规范化建设提供了“滨州模式”。盲人医疗按摩区别于保健按摩是盲人按摩师根据医疗机构的诊断建议采用按摩推拿的方法对顾客进行治疗，属于医疗行为。医疗按摩在工作中会涉及医疗风险、参保项目等法规问题，为了让盲人朋友可以后顾无忧地为顾客服务，市残疾人就业服务中心专门邀请法律专家举办了政策法规宣讲培训班，对相关的涉法风险防控为盲人医疗机构进行了详细解读。