怀疑印章被私刻 青岛农商银行平度支行征地协议惹争议

无甲方盖章、签字，也无签订日期，青岛农村商业银行平度崔召支行多年前签订的一份征地协议书信息不完整，两年前准备翻建时找村委签字确认遭拒，而时任村主任称对征地一事并不知情，私章也不是他本人所盖。16日，平度市自然资源局答复称他们留存的协议书上有甲方盖章、签字，对村委盖章真实性表示认可。另外，银行翻建也通过了当地规划部门的审批。

老村主任对征地不知情，现村主任拒签字

杨先生向齐鲁壹点情报站发消息称，位于他们村内的崔召农村信用社（现为青岛农村商业银行平度崔召支行）准备要把原先的民房拆了翻建楼房，并且拿出一份多年前的征用土地协议书。银行方面称，土地在20多年前就已经征用了，此次要扩大建筑面积，让村委签字确认四至。

杨先生说，他详细看了银行出具的征用土地协议书后发现，协议书最后的年月日没有填写，村委代表没有签字、手印，只有一个很模糊的时任村主任的个人私章。为了确认此事，杨先生拿着征地协议书向时任村主任求证此事，但老村主任称他从没有经手此事，对于协议书也不知情。所以，杨先生两年来迟迟没有给银行方面签字，但是政府相关部门称协议书是有效的，而银行在没有经村委签字确认四至的情况下，最近把旧房拆了准备强行翻建。

怀疑印章被私刻，写证明信否认本人所盖

记者在杨先生发来的征地协议书上看到，甲方为平度市土地矿产管理局，乙方是崔召镇炉坊村（目前炉坊村已并入东阁街道办事处）。协议书内容显示，为提供山东省平度市崔召信用社建设用地，根据有关土地法规文件，经甲、乙双方协商，达成以下征用土地协议。拟征用地块位于崔召镇炉坊村，征用面积为3.53亩。在征用土地费用方面，亩年产值800元，按照4倍补偿，计11296元。此外还有非耕地安置补助费为5648元，以上征地费用总计16944元。

但是在最后签字盖章一栏，记者看到并没有甲方的签字、盖章，具体年月日也没有填写，乙方只有村委盖章和时任村主任的私人章。16日下午，记者联系了炉坊村时任村主任刘先生，刘先生在电话中明确表示，对于征地一事他并不知情，也从未签字盖章。至于协议书上的盖章，他怀疑是有人私刻他的个人章盖上去的。刘先生称，他今年59岁，在1999年至2001年担任炉坊村村主任，对于20多年前的事他还是记忆清晰的。刘先生说，他还写了一份证明书，以此来证明他对征地一事并不知情，也从未签字盖章，并且对证明书上所说内容承担法律责任。“国家征地我们全体村民都非常拥护赞成，但是这件事我确实没有经手，印章不是我本人所盖。”刘先生说。

征地协议有效，翻建审批已通过

据了解，平度市土地矿产管理局在2001年更名为为平度市国土资源局，目前相关职能已经并入平度市自然资源局。16日，记者从平度市自然资源局获悉，在该单位留存的征地协议书上有甲方有盖章、签字，但是具体年月日月没有填写。“虽然协议具体签订日期没有填写，但这份协议是有效的。”一位工作人员说，从协议书上可以看到，确实有时任村主任的盖章，他认为，村委公章和个人私章使用都有流程，盖上章说明当时走了程序，他们也认可印章的真实性。另外，记者从平度市规划部门获悉，青岛农村商业银行平度崔召支行翻建工程已经获得规划审批。“他们土地使用和规划审批手续都很齐全。”一位工作人员说。

而青岛农商银行平度支行方面回应称，银行在20多年前就取得了土地使用证，翻建是为了扩大营业面积，更好服务客户，并经过了相关部门的审批。对于时任村主任否认盖章一事，银行方面称，20多年前的事，当时也没有照片、影像等资料，谁也证明不了。但个人私章如果不是本人所盖，其他人也不太有可能盖上。

山东川佳律师事务所律师张宝清介绍，合同的内容由当事人约定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。“该事系当事人就合同的相关事项发生争议，建议当事各方协商解决争议，协商不成的，可以就合同的相关争议事项向人民法院起诉解决。”张宝清说。